国常会点题加快发展农村物流 专家支招两方面降成本
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  原标题:国常会点题加快发展农村寄递物流 专家支招两方面降低末端成本

  本报记者 昌校宇

  农村物流作为物流业的重要组成部分,肩负着服务乡村振兴战略的重任。

  7月14日召开的国务院常务会议(简称“国常会”)指出,加快发展农村寄递物流,进一步便利农产品出村进城、消费品下乡进村,是推进乡村振兴、增加农民收入、释放农村内需潜力的重要举措。

  就在7月13日,国家邮政局召开2021年第三季度例行新闻发布会,国家邮政局发展研究中心业务研究三部副主任王岳含在会上表示,“今年以来,国家邮政局在乡镇网点覆盖率达98%的基础上,深入开展‘快递进村’工程,有效提升农村地区快递服务水平,使小农户与大市场有效衔接,农产品供需实现两旺,同时有效带动消费下沉,加速城乡流通”。

  2021年中央一号文件也为农村寄递物流的发展带来利好。文件提到,“加快完善县乡村三级农村物流体系,改造提升农村寄递物流基础设施,深入推进电子商务进农村和农产品出村进城,推动城乡生产与消费有效对接”。此外,“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确,“加强邮政设施建设,实施快递‘进村进厂出海’工程”。

  “县乡村三级物流体系建设成效显现,寄递渠道的下沉,既释放了农村地区的消费潜力,也带动了农村地区产业发展。”国家邮政局发展研究中心研究一部副主任刘江向《证券日报》记者称,今年上半年,发往农村地区的快递业务量占全国总业务量的比重接近三成。2020年,全国共培育出60个业务量超千万件的快递服务现代农业金牌项目,总件量达到11.77亿件。

  中通快递相关工作人员向《证券日报》记者透露,“中通快递加快建设健全农村服务网络,截至2020年底,中通快递已拥有服务网点约3万个,通达99%以上的区县。”这从一个侧面反映出快递行业在农村寄递物流方面正积极布局。

  商务部副部长王炳南日前表示,“十四五”时期将进一步扩大农村电商覆盖面,着力解决农村网购“最后一公里”问题,力争用3年至5年时间,做到快递网点在所有行政村全覆盖。

  在部署加快发展农村寄递物流相关工作时,国常会指出,一要促进农村电商与农村寄递物流融合发展。二要分类推进“快递进村”。三要深化寄递领域“放管服”改革。取消不合理、不必要限制,鼓励发展农村快递末端服务,引导利用村内现有设施,建设村级寄递物流综合服务站,有效降低农村末端寄递成本。加强寄递物流服务监管,促进公平竞争,保障群众合法权益。

  就降低农村末端寄递成本的同时如何保障寄递时效,刘江给出两点建议:一方面,推广公共投递平台模式,整合农村邮政、快递、交通、商贸、供销等资源共同“进村”,实现共同分拣、共同运输和共同配送,提高设施设备的利用效率,降低运行成本;另一方面,深化与农村产业的融合,推广“电子商务+邮政快递+农产品”的发展模式,实现农村产运销一体化,从“收快递”向“产快递”升级,服务农村一、二、三产业融合发展。从各地来看,已经涌现出一大批交快合作、快快合作、邮快合作等典型模式。

  在苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任陶金看来,降低末端成本的同时保障寄递时效,需要城乡之间通过互联网技术打通连接,利用就近城市的资源帮助农村物流发展,具体可通过硬件和软件建设两方面来实现:硬件方面,道路、物流基础设施是软件互通的前提,乡村振兴战略下,广大农村地区的道路、航道和铁路建设,以及投资力度还需进一步加码;软件方面,乡村各类资源的有序市场化开放,以及打通企业和资本的进入通道很关键。

  7月15日,国家邮政局公布2021年上半年邮政行业运行情况显示,上半年,全国快递服务企业业务量累计完成493.9亿件,同比增长45.8%;业务收入累计完成4842.1亿元,同比增长26.6%。

  “下半年,消费需求仍趋旺盛,供给能力不断增强,行业环境日趋向好,行业完全有能力完成年初设定的快递业务量955亿件的目标。”王岳含表示。

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责任编辑:何松琳

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